“以前开会是干部台上讲，我们台下听。现在不一样了，就坐在这院子里，谁有话都能说，真管用！”提起村里的变化，凤庆县郭大寨乡团山村的彝族村民字文新打开了话匣子。他说的，正是凤庆县政协2025年全力推进的院坝协商。

 这一年，县政协把协商平台从会议室直接搬到了田间地头、农家小院。不设主席台，不念长稿子，干部群众围坐一圈，板凳一拉就开会。围绕产业怎么兴、村子怎么管、老人孩子怎么照顾这些老百姓最关心的事，一口气开了7场这样的院坝会，收集了120多条“土办法”，凝聚起23条实干共识。政协履职，就这样扎进了基层治理的根脉里。

商量啥？群众点题，件件连着心头事

商量不是空谈，得从群众的难处说起。凤庆县政协构建起“产业+民生+治理”的全域议题库，精准对接百姓期盼。

 茶产业是凤庆的命根子。在“持续商指数 助力茶产业”院坝会上，茶农、企业、专家当面锣对面鼓。最终商定，2025年鲜叶收购价要比去年涨5%以上。联盟企业说到做到，春茶季一芽一叶收购价稳稳站在每公斤45元。绿叶变“红票子”，茶农心里乐开了花。

乡风文明怎么抓？团山村是彝族俐侎人聚居地，过去红白事比排场、邻里摩擦多。一场以“商定‘俐侎咧嘟’树新风”为主题的院坝会开了起来。大家你一言我一语，把铺张浪费、孝道淡化、环境脏乱的问题摆上桌面。最终，一套既有民族特色、又破陈规陋习的新版村规民约诞生了。

 路坏了谁管？沟堵了谁通？在腰街村、德乐村，针对道路“重建轻管”、产业路坑洼积水的问题，院坝协商直面痛点。专题会后，一份清晰的管护责任清单落到人头，“政府修、大家护”成了新规矩。

“一老一小”是家家户户的牵挂。凤山镇东城社区住着3800多户居民，养老和托育需求迫切。院坝协商聚焦这“一老一小”，民政、教育、卫健等部门被请到现场。很快，常态化老年义诊、青少年课后托管和心理护航等服务陆续落地，社区的“温度”升了起来。

怎么商？打破壁垒，大家坐下一起谈

怎么把会开好、开出效果？凤庆县政协打破传统，打造“零距离、接地气、多元化”的协商新样子。

 会前必须“踩泥巴”。每场协商前，调研组都要深入村组，摸透实情。在团山村，干部们几次三番上门走访，把盲目攀比、环境整治乏力等具体问题摸得门儿清。

会上全是“自己人”。没有领导席，没有发言稿。县政协领导、部门负责人和村民代表、少数民族同胞、茶农代表同坐一条凳。用“拉家常”代替“做报告”，村民从“旁观者”变成了“主持人”和“评论员”。

 力量讲究“多方凑”。他们创新“1+2+N”模式：政协委员牵头，职能部门和乡镇主抓，再广泛吸纳乡贤能人、企业代表、技术专家。商量茶产业，请来农技专家；解决“一老一小”，联动多个部门。众人拾柴火焰高。

在东城社区，还试点了一套“114”工作法：建强一个社区党组织，用好一个书记工作室，搭好社区议事会、政协院坝协商等四个平台。再结合“微网格”和线上报事，群众诉求一网收尽，形成“收集—协商—落实—反馈”的完整闭环。

商出啥？成果落地，好规矩变成好日子

协商的关键是落实。凤庆县建立“调研—协商—落实”闭环，对商量出的共识，梳理成问题、责任、成果“三张清单”，倒排工期，盯着办。

 茶产业协商后，联盟企业迅速行动，春茶收购现场一片火热。山头田村把“厚养薄葬”写进村规，红白理事会全程监督，新风徐徐吹来。东城社区的“吹哨报到”机制运转顺畅，老人孩子享受到更多暖心服务。德乐村的产业路边，农户主动认领管护段，路畅了，心也更齐了。

县政协还不定期联合县委社工部开展督查，看看商量好的事办得怎么样，确保“问题清单”真能变成群众满意的“幸福账单”。

商出特色，民族团结花更艳

在凤庆这样的多民族县，协商还融入了浓浓的“民族味”。在团山村，他们充分尊重彝族“俐侎咧嘟”（传统规章）的文化根基，通过协商将其革新为涵盖移风易俗、孝老爱亲等内容的新公约。既破了酗酒、乱堆杂物的旧习，又增强了民族认同。协商中，鼓励用民族语言表达，不同民族的乡亲围坐一起，共话发展，感情在议事中越聊越亲。

 如今的团山村，道路全部硬化，2025年村民人均收入达到19580元。村子富了，风气好了，成了院坝协商促进民族地区善治的生动样板。

2025年，凤庆县通过这一场场开在百姓身边的院坝协商，既解决了一批治理难题，更探索出了一条政协协商与基层协商有效衔接的新路。文明新风在商量中浸润，产业发展在共治中提速，民生福祉在落实中提升。下一步，凤庆县将继续深耕这片协商民主的沃土，让“商量”这朵花，在乡村振兴的最前沿绽放得更加灿烂。