组织召开以“商议价格指数、助力产业振兴”为议题的院坝协商议事会议,在进一步提高当地茶叶质量、统一品牌标准、保证茶叶鲜叶收购价稳中有升方面发挥了积极作用;组织召开以“有机管护同协商、协会带动促增收”为议题的院坝协商议事会议,为推动优质茶原料基地建设开出了良方;组织召开以“健全管理机制、加强农村公路养护”为议题的院坝协商议事会议,在提高群众参与乡村公路养护主观能动性、补齐乡村公路重建轻管短板、建立共管共享长效机制等方面探索出了有效路径……
2024年以来,凤庆县政协以破除瓶颈、解决困难为出发点与落脚点,增强民主协商意识、推动成果有效运用,把院坝协商会开到群众需要的地方。
沉下去 把协商平台搬到田间地头
一直以来,凤庆县政协始终把院坝协商作为政协履职的重要载体,在协商过程中彰显政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。
县政协坚持以“没有深入研究绝不定题协商”为原则,坚持把协商议题议透、前期功课做足,先期了解大政方针政策、广泛听取相关人士的意见建议,确保把协商议题议在点子上、商在共情处。2024年,凤庆县政协主席班子成员带领专委会深入开展商前调研21场次,梳理协商议题相关重点难点问题48个,为院坝协商有效、规范开展夯实思想和行动基础。
为积极探索政协协商与其他协商有效衔接机制,凤庆县政协与中共凤庆县委社会工作部联动,在该县凤山镇东城社区试点“113”机制,用活自然村活动场所,组建一支由人大代表、政协委员、村民代表组成的议事会队伍,完善议事协商机制、成果交办机制、跟踪督查机制,把协商平台搬到社会治理末梢,把议事会开到田间地头,把矛盾与问题化解在萌芽阶段,有效推动基层治理,探索政协履职的“枫桥经验”。
坐下来 让各方意见得到充分表达
院坝协商作为基层协商的重要形式,其核心在于解决实际问题,关键在于彰显政协民主议政的特色。凤庆县政协始终坚持把“汇聚各方面智慧力量来解决实际问题”作为院坝协商的切入点和落脚点,用好用活“1+2+N”模式,确保每一个议题兼具参与广度和协商深度,让求得最大公约数和画好最大同心圆贯穿全过程人民民主。
2024年,县政协不断健全完善协商机制,确保每场次协商政协委员占比达40%以上,相关方面代表达50%以上,尊重民主原则、充分听取各方意见,把准矛盾与问题的症结所在,为形成协商成果与解决措施奠定坚实基础。针对协商议事会议形成的协商共识,县政协及时召开主席会议,对意见进行梳理研究,对涉及县级部门事权的事项,专题上报县委,涉及乡镇事权及村级事权的事项,及时与乡镇党委沟通,由乡镇党委进行交办。2024年,通过协商意见办理,凤庆县政协共助推解决实际问题39个,回应了社会关切,助推事关产业发展、深化改革、农村基层治理措施落地见效。